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赣州市2018年1-7月财政预算执行情况分析
发布时间:2018-11-20 被阅览数: 次

赣州市2018年1-7月财政预算执行情况分析

 

一、财政预算收支完成情况

   1、财政收入

1-7月,全市财政总收入完成298.69亿元,同比增收40.51亿元,增长15.7%。全市上划中央“四税”收入82.56亿元,同比增收21.29亿元,增长34.7%;上划中央所得税收入43.88亿元,同比增收8.75亿元,增长24.9%;上划省级收入11.2亿元,同比增收2.16亿元,增长24%;一般公共预算收入161.04亿元,同比增收8.31亿元,增长5.4%

分部门看:国税部门收入168.15亿元,同比增收42.51亿元,增长33.8%地税部门收入93.17亿元,同比增收11.87亿元,增长14.6%;财政部门收入37.36亿元,同比减收13.87亿元,下降27.1%

分级次看:市本级完成财政总收入64.98亿元,同比增长13%,县(市、区)完成财政总收入233.71亿元,同比增长16.5%。中心城区(市本级、章贡区赣州经开、南康区、赣县蓉江新区)完成159.07亿元,占全市财政收入比重为53.3%

分税种看:全市税收收入完成261.32亿元,增长26.3%,占财政总收入比重为87.5%,地方税收收入占一般公共预算收入比重76.8%。总量排在前三位税种为:增值税(国内增值税)61.58亿元,增长23.6%;企业所得税54.01亿元,增长26.9%;消费税29.38亿元,增长66.4%

分产业看:第一产业贡献2.09亿元,下降50.6%,第二产业125亿元,增长42.7%(其中,工业税收96.68亿元,增长35.7%第三产业134.23亿元,增长16.6%税收贡献排在前五位的行业是:①房地产业税收66.2亿元,增长25.5%,占税收比重为25.3%;②矿产品税收41.15亿元,增长57.2%,占税收比重15.7%;③建筑业税收28.32亿元,增长73.4%,占税收比重10.8%;④批发零售业税收27.84亿元,增长36.6%,占税收比重为10.7%;⑤金融业税收17.81亿元,下降5.7%,占税收比重6.8%

2、财政支出

全市一般公共预算支出547.68亿元,同比增支45.46亿元,增长9.1%。民生类支出459.97亿元,同比增支40亿元,增长9.5%,占一般公共预算支出总量的84%。几项重点支出完成情况:教育支出105.93亿元,增长17.9%;科学技术支出11.97亿元,增长26%;农林水事务支出62.47亿元,下降7.1%;社会保障和就业支出85.11亿元,增长13.1%;医疗卫生和计划生育支出75.52亿元,增长13.3%

二、财政收支运行主要特点

(一)财政收入增幅稳中趋缓。进入三季度以来,与全省及部分设区市情况类似,各地财政收入增幅普遍放缓。全省财政总收入增幅由一季度的18.1%回落至7月份的14.6%,宜春从17.2%回落至12.6%,吉安从20.3%回落至14.8%。我市财政收入由于在一季度集中入库了上年结存的税收收入,收入增幅的回落趋势更为明显。1-7月,全市财政总收入累计完成298.69亿元,增长15.7%,增幅较一、二季度分别回落了11.7个和1.2个百分点,是今年以来的增幅低点,收入增幅呈现“前高后低”的运行态势。但总体来看,与往年相比,今年以来的财政总收入增幅始终保持在“两位数”以上的较快增长区间,又快又好的态势在延续。

(二)房地产行业税收增势良好。近年来,市房产局等相关部门出台多项市场调控、资金监管、防范风险等方面的措施,促进了全市房地产行业持续健康发展,为全市税收增长提供了有力支撑。1-7月,全市商品房销售面积和销售额分别增长10.5%14.1%,房地产待售面积持续下降。反映在税收上,与土地及房地产相关的税种增势良好,其中,房地产开发用地大幅增大带动契税入库15.19亿元,增长18.8%,商品房销售持续热销带动土地增值税入库13.12亿元,增长64.5%,房地产企业盈利能力增强带动房地产企业所得税入库18.39亿元,增长14.1%1-7月,全市房地产行业入库税收66.2亿元,增长25.5%,增幅已连续4个月超过20%以上,拉高税收收入增幅6.5个百分点,占全市税收收入的比重超过1/4,是我市行业税收中最大的来源。

(三)建筑业税收持续回升向好。近年来,全市各地着力加大基础设施、民生工程等方面的投入,持续推进重点项目建设,上半年组织全2018年重大项目集中开工仪式,赣州经开区、上犹县等六个县(区)59个重大项目同步集中开工,项目总投资达359.56亿元。305个省大中型建设项目、223个省市县三级联动推进的计划新开工项目、105个市重点工程项目开工率分别达96.1%76%91.4%,完成投资分别达401.4亿172.6亿545.5亿元。在各项重点工程项目持续推进下以及房地产行业平稳健康发展的带动下,全市建筑业税收改变上年负增长的态势,持续回升向好,连续7个月增幅超过50%1-7月累计入库28.32亿元,增长73.4%,占比10.8%较上年同期提升了2.9个百分点。

多项因素影响财政支出增幅。今年以来,各级财政部门认真落实市委、市政府的决策部署,加大供给侧结构改革、脱贫攻坚、生态环保、民生保障等方面的支持力度,财政支出投入不断加大。1-7月累计完成547.68亿元,增长9.1%,增幅有所回落。主要原因是:一方面是上年支出基数较高。上年3月以来,全市一般公共预算支出增幅均处于40%左右的高位,抬高了支出基数。另一方面是,近年来各地刚性支出连年增长,加上债务付息等方面使得资金需求较大,而部分县市存在暂付款规模较大,库款保障水平偏低,资金调度较为紧张等问题,收支矛盾进一步凸显,影响了支出进度和增幅。但各地在民生保障等方面的投入力度不减,前7个月全市民生支出完成460亿元,占支出比重达到84%,其中,进一步加大各类教育投入,教育支出增长17.9%;加大科技发展引导力度,科技支出增长26%;提高职工养老金标准,社会保障和就业支出增长13.1%;加大各类重点工程建设投入,城乡社区支出增长55.4%

下一步,全市各级财政部门要认真学习领会省委十四届六次全会和市委五届五次全会精神,紧密结合财政工作实际,充分发挥财政职能作用,大力实施积极财政政策,在促进经济社会持续健康发展的基础上,确保财政收支继续保持平稳较快增长的态势。

                                                                      (国库科)


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